В Беларуси началась реализация проектов международной технической помощи «Повышение национального потенциала государства по противодействию домашнему насилию в Республике Беларусь» и «Развитие национального потенциала Республики Беларусь в целях противодействия домашнему насилию в условиях достижения тендерного равенства». Национальными исполняющими агентствами являются Министерство внутренних дел и Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь. Партнерами проектов стали международные организации, министерства и ведомства, а также общественные объединения.
Проблема домашнего насилия стоит в Беларуси остро. В 2011 году в стране было зарегистрировано 2 602 преступления, совершенных в быту, за 5 месяцев 2012 года — 750. По всем случаям возбуждены уголовные дела, из которых 568 — превентивной направленности. Однако это лишь вершина айсберга: большинство случаев насилия не фиксируется. По данным национального исследования, проведенного в 2008  году, четыре из пяти женщин сталкивались с проявлениями психологического насилия в собственной семье. Каждая четвертая женщина страдает от физического насилия; 22,4% респонденток испытывают экономическое и 13,1% — сексуальное насилие в семье.

«К сожалению, сегодня многие женщины, сталкивающиеся с домашним насилием, не обращаются за помощью либо потому, что не знают, к кому пойти со своей проблемой, либо потому, что не верят, что им могут помочь. Мы надеемся, что благодаря проектам, а также информационным кампаниям, которые будут их сопровождать, удастся повысить количество обращений за помощью», — отметил Антониус БРУК, представитель ООН/ ЮНФПА в Беларуси.

Зачастую женщины не обращаются просто потому, что знают: как правило, агрессору назначают штраф. Эта мера бьет по бюджету семьи, а значит, неминуемо отражается на женщине и детях. Специалисты Министерства внутренних дел предлагают ввести новую меру индивидуальной профилактики правонарушений — защитное предписание. Пострадавшим от домашнего насилия не придется искать приют, спасаясь от агрессора, а затем нести финансовые потери. Суть защитного предписания заключается в том, что покинуть дом в отдельных случаях придется правонарушителю.

«Защитные предписания предусматривают ряд запретительных и обязывающих положений для лица, совершившего насильственные действия в отношении близких, — поясняет Роман Мельник — заместитель начальника главного управления охраны правопорядка и профилактики милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел. — К примеру, на срок до 30 суток агрессору запрещается получать информацию о месте пребывания пострадавшей и ее детей, общаться с ними, в том числе по телефону, распоряжаться общей совместной собственностью и так далее. Кроме того, агрессора могут обязать покинуть общее с жертвой жилище на срок до трех суток».

Соответствующая норма по инициативе МВД внесена в проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений», который находится на рассмотрении в Национальном собрании. Проект Закона также предусматривает создание социальных приютов для лиц, пострадавших от насилия в семье. Сегодня пострадавшие могут получить убежище в 45 кризисных комнатах, действующих на базе территориальных центров социального обслуживания населения, а также в приюте, созданном на базе православного сестричества милосердия в г. Лиде. Женщины могут оставаться здесь с детьми. Но пока обращений в кризисные комнаты немного. Так, в январе-марте 2012 года в кризисных комнатах, как сообщает пресс-служба МВД, получили помощь 33 человека, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. В 2011 году за помощью обратились 93 человека, в 2010 году -103. Отметим, что не все эти случаи были связаны с домашним насилием.

«Человек, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, может обратиться в кризисную комнату и находиться в ней до 10 дней, а в отдельных случаях — и более, получить психологическую, юридическую, при необходимости — материальную помощь, — рассказывает Игорь СТАРОВОЙТОВ — заместитель министра труда и социальной защиты Республики Беларусь. -  Небольшое количество обращений за помощью объясняется тем, что жертвы насилия не склонны предавать гласности внутрисемейные проблемы, боятся непонимания и осуждения окружающих, и это особенно характаоно для не больших населенных пунктов».

Сотрудники кризисных комнат наряду с другими специалистами, работающими с пострадавшими от домашнего насилия, станут активными участниками системы межведомственного взаимодействия. Это значит, что к кому бы ни обратилась женщина — к участковому инспектору милиции, врачу, психологу, священнику, в кризисную комнату или в общественное объединение — она получит квалифицированную помощь и необходимую информацию. Кроме того, для женщин и детей, пострадавших от домашнего насилия, будут работать бесплатные «горячие линии».

Светлана НАДЕЖДИНА