Почти полтора года прошло со времени образования Следственного комитета Республики Беларусь. О работе нового правоохранительного органа за прошедшее время, положительных моментах его создания мы попросили рассказать прокурора района Сергея ЕРМОЛЕНКО:
—Сергей Васильевич, оправдывает ли себя создание Следственного комитета?
—Да. Полтора года - это такой период, когда уже можно подвести первые итоги работы Следственного комитета Республики Беларусь и районного отдела Следственного комитета (РОСК) в частности. Жизнь показывает, что данное решение было правильным. Теперь нет деления лиц, расследующих преступления, на дознавателей специализированного дознания и следователей предварительного расследования. Теперь здесь работают профессионалы. Так, если ранее кражей велосипеда с улицы занимались дознаватели, а кражей из дома следователи предварительного расследования, то с 1 января 2012 года данные преступления расследуют следователи РОСК. В конечном итоге это сказалось и на качестве следствия, и на его оперативности.
Кроме того, в настоящее время следователи занимаются исключительно расследованием уголовных дел и не привлекаются к охране общественного порядка во время массовых мероприятий, а также для конвоирования и т.д. Назову показатели работы следователей РОСК: в 2012 году окончено расследованием 266 уголовных дел (за 5 месяцев текущего года - 127), в том числе направлено в суд было 229 (100). Число обвиняемых в 2012 году - 259 (за 5 месяцев текущего года - 103). В прошлом году 31 дело было прекращено (27), из них по ст. 30 Уголовно-процессуального кодекса (за примирение сторон) - 16 (12), по амнистии - 1 (6). Установленная сумма ущерба в 2012 году составила 435.968.000 рублей (за 5 месяцев нынешнего года - 281.303.000 рублей), из них возмещено 320.024.000 рублей (251.107.000 рублей), наложен арест на имущество обвиняемых -801.663.000 рублей (1171.015.000 рублей).
—Как в новой обстановке складываются отношения отдела внутренних дел и районного отдела Следственного комитета Республики Беларусь?
—В целом отношения деловые и конструктивные. Для возбуждения уголовных дел сотрудники РОВД передают материалы в РОСК. Ведомственными нормативными документами предусмотрено возвращение данных материалов для проведения дополнительных проверочных действий из РОСК в РОВД в порядке п.6
ч.2 ст. 35 УПК Республики Беларусь. В 2012 году их было 51, а за 5 месяцев нынешнего года - 21.
Если же говорить об общих недостатках, допускаемых сотрудниками РОВД при направлении в РОСК материалов в порядке ст. 174 УПК Республики Беларусь, то они таковы: неполнота проверок по материалам; нарушение сроков представления в РОСК материалов; отсутствие состава преступления в действиях лиц, которые, по мнению РОВД, совершили преступления.
—Сергей Васильевич, вы назвали ст. 30 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь. Разъясните читателям, что означает прекращение уголовных дел по данной статье?
—Статья 30 УПК Республики Беларусь предусматривает возможность прекращения ряда уголовных дел в случае примирения обвиняемого с потерпевшим (статья 89 Уголовного кодекса Республики Беларусь), с применением мер административного взыскания (статья 86 Уголовного кодекса Республики Беларусь).
Уголовные дела могут быть прекращены как следователями РОСК с согласия прокурора, так и прокурором района без направления в суд.
При этом есть некоторые условия для прекращения уголовных дел по вышеуказанным основаниям. Так, по ст. 86 УК Республики Беларусь от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности освобождается лицо, впервые совершившее преступление, не представляющее большой общественной опасности или совершившее менее тяжкое преступление и возместившее ущерб. По ст. 89 УК от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим освобождается лицо, совершившее преступление, не представляющее большой общественной опасности или впервые совершившее менее тяжкое преступление и возместившее ущерб.
По данным основаниям уголовное дело может прекратить суд района при рассмотрении дела по существу.
Интервью подготовил Александр ВЕКО.